深化改革创新 坚持稳中求进 推动我国耐火材料工业持续健康发展

深化改革创新坚持稳中求进 推动我国耐火材料工业持续健康发展
2014-3-21

 中国耐火材料行业协会会长    刘百宽

各位理事、各位代表：

大家上午好！

现在我代表中国耐火材料行业协会常务理事会作年度工作报告，请予以审议。

2013年，我国经济运行总体平稳、结构调整取得了新的进展，经济社会发展稳中求进，稳中向好，实现了良好开局。在钢铁、建材等主要下游产业保持产销增长态势的影响下，我国耐火材料工业以满足高温工业发展需求和提升行业自身发展质量为着力点，积极应对各种困难与挑战，坚持改革创新驱动发展，努力减少不利因素影响，全行业始终保持了较为稳定的运行，为服务高温工业，支撑国民经济稳中求进持续发展做出了积极的贡献。

一、2013年全国耐火材料工业生产的总体运行情况

1、积极应对挑战，努力克服困难，耐火材料产量增长、生产经营态势稳中趋紧。

2013年，全国耐火材料制品产量2928.25万吨，同比增长3.88%。其中：致密定型耐火制品1730.70万吨，同比增长5.93%；保温隔热耐火制品55.73万吨，同比降低2.67%；不定形耐火制品1141.80万吨，同比增长1.24%。

致密定型耐火制品中，粘土质砖384.41万吨，同比降低4.19%；高铝质砖274.58万吨，同比增长1.0%；硅质砖232.41万吨，同比降低3.70%；镁质砖180.35万吨，同比增长3.36%；特种耐火制品（包括含炭制品、熔铸制品、功能性耐火材料）409.84万吨，同比增长8.70%。2013年熔铸制品和功能性耐火材料增幅较明显，分别增长了21.33%和11.09%。

2013年全国主要耐火材料生产地区，河南省耐火材料产量1385.92万吨、同比增长4.83%；辽宁省耐火材料产量514.42万吨、同比降低0.73%；山东省耐火材料产量411.13万吨、同比降低2.50%；山西省耐火材料产量109.25万吨、同比增长3.50%；浙江省耐火材料产量94.98万吨、同比增长8.21%；北京市耐火材料产量87.75万吨、同比增长33.47%；河北省耐火材料产量68.57万吨、同比增长20.96%。江苏省耐火材料产量63.38万吨、同比增长19.37%；近年来，全国耐材主产区生产规模的整体格局变化不大，但2013年河北、北京两省区的产量增幅较为明显。

2、全球耐火材料市场需求持续低迷，2013年我国耐火材料出口贸易量、贸易额及平均出口价格全部下滑。

2013年，全国耐火原材料进出口贸易总额32.24亿美元，同比降低6.44%。其中出口贸易额29.92亿美元，同比降低7.34%；进口贸易额2.32亿美元，同比降低7.26%。2013年耐火原材料出口总量502.71万吨，同比降低5.20%。其中耐火原料出口量325.79万吨，同比降低0.15%；耐火制品出口总量176.91万吨，同比降低13.27。（碱性耐火制品出口量同比降低4.41%、铝硅质耐火制品同比降低24.44%）

2013年耐火原材料出口贸易总额29.92亿美元，同比降低7.34%。其中耐火原料出口总额为15.94亿美元，同比降低3.68%；耐火制品出口总额为13.98亿美元，同比降低11.19%。

2013年耐火原材料出口综合平均价格同比降低2.26%。其中耐火原料出口平均价格同比降低3.53%；耐火制品出口平均价格同比增长2.39%。

值得关注的是，尽管2013年我国耐火原材料的进口量尚不及出口量的7%，但不论是耐火原料还是制品的进口量和进口贸易额均呈上升趋势，耐火原材料的平均价格也增长了4.3%。

3、世界经济复苏缓慢，国内经济下行压力增大，耐材企业经营困难重重。

首先是由于全球经济复苏缓慢，发达国家经济回暖的基础不牢固，新兴经济体和发展中国家也因内生增长动力不足，通胀压力上升等问题而导致外需疲软，使我国耐火材料工业在2013年的出口贸易量、贸易额及平均出口价格全部下滑，对行业经济运行的质量和效益都产生了不良影响。其次是随着我国经济进入从高速增长转向中速增长的转型发展期，尽管经济发展长期向好的基本面没有变，但国内经济稳中向好的基础并不稳固。固定资产投资增速趋缓，下游行业需求增速回落，对产能已全面严重过剩的耐火材料工业的冲击和影响日益严重。产能严重过剩引发的低价倾销，行业自律不力产生的竟相压价，资金紧张导致的长期大量货款拖欠，使耐材企业的生产经营困难重重。2013年，我们对近70家重点骨干企业的生产经营情况进行了调研，对59家统计数据完整企业的生产经营情况作了对比分析：59家重点企业2013年的产量同比增长3.19%；销售收入同比增长2.83%；利润同比下降10.36%；应收账款同比增长11.53%。其中：2013年利润下降的有32家，占被调查企业的54.23%，利润下降100%以上的有5家，连续两年亏损的有5家，占比为8.47%；应收账款同比上升的有43家，占被调查企业的72.88%，应收账款接近或大于销售收入50%的有19家，占比为32.2%。更有极个别企业的应收账款还超过了销售收入。从以上几组数据的分析可以让我们看到，全行业的生产经营形势稳中趋紧，前景不容乐观；经营效益持续下滑，趋势令人担忧；应收账款的大幅攀升则应引起各位同仁的高度警觉。

二、2013年耐火材料工业创新驱动发展取得的成效

1、以工信部《若干意见》为指导，加快调整结构、联合重组和提高产业集中度的步伐。

北京利尔股份在顺利完成对金宏矿业和辽宁中兴的收购行动后，2013年利尔股份与青钢公司及青岛坤博签订了投资协议，共同出资设立青岛斯迪尔盛新材料有限公司，拟建设两座800t/d生产转炉炼钢用石灰的回转窑。作为大股东，利尔将负责合资公司的生产经营和管理。通过资源整合、优势互补，将继续扩大利尔股份的产品链条延伸和经营规模，创新公司市场运营商务模式，提升盈利能力。此外，利尔股份还将增资、调整其马鞍山利尔的募投项目“滑动水口功能耐火材料产能提升项目”，由目前的3000t/年增加至8000t/年。

瑞泰科技以成为国内高温行业耐火材料和耐火技术的综合服务商为目标，在生产经营压力不断增加的困难形势下，先后设立了枣庄盖泽窑炉工程有限公司、宜兴瑞泰耐火材料有限公司和无锡机械科技有限公司，使公司实现了耐火材料主营业务全部覆盖钢铁、水泥、玻璃、有色、电力、石化及煤化工等行业。

鲁阳股份在不断加强和提升对内蒙、贵州、新疆、济南等五家子公司的管理，稳定和巩固国内市场的同时，充分利用企业综合实力位居世界前三的优势，开始了走出国门，在海外投资建厂的创新尝试，该公司在发达国家设立生产基地项目的可行性研究正在按计划推进。

金磊股份上市两年，顺利完成了三个募集资金项目的建设，先进的工艺和国际一流的装备使公司综合实力显著提升。2013年，金磊品牌耐材，又开拓了有色金属、建材等新市场，全年产品销售量与销售收入同比分别增长了10%和16.7%。

濮耐股份2013年以发行股份收购资产的方式购买郑州华威100%的股权，完成了新一轮重组。此举实现了公司在建材和有色行业耐火材料领域的扩展，通过与标的资产之间的优势互补，资源互补，充分发挥协同效应，完善公司产品结构，拓宽公司的市场领域和市场份额，使公司的持续盈利能力和抗风险能力有了明显提升。同时，公司将依托郑州华威的平台，结合自有的高纯镁质原料优势，在水泥窑协同处置城市生活垃圾等环保领域发力，进一步提升公司的核心竞争力。

为了积极贯彻落实《若干意见》，着力调整产业结构，提高产业集中度，山东鲁阳建成了年产5万吨的建筑岩棉板生产线并顺利投产；河南兴亚能源年产15万吨的高铝基均化高档复合耐火原料生产线在豫北建成投产；邢台兴国公司利用蓝品石及蓝晶石尾矿研发了特种纤维制品，年产12万吨的生产基地已开始兴建；山东鲁中公司经国家发改委等部门批准，建立了“镁铁铝尖晶石砖生产基地；中钢耐火也将投资4亿元与甘肃天祝县合作兴建碳化硅深加工项目。大石桥东兴耐火与台湾世界工业材料有限公司共同投资6000万美元的“石油冶炼催化反应含镁副产物的分离与利用”项目也已签署了合作协议。

工信部“关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见”发布后，不仅在业内产生了很大的反响，我国耐火材料工业相对集中的各级地方政府也非常重视，河南、辽宁、山东、山西、浙江等地方政府的主管部门相继出台措施，制定实施方案，以改组、改制、改造优化企业的组织结构，管理结构和产品结构，以集聚、集约、集效，促进空间布局优化，资源集约利用，功能集合构建，启动了以淘汰落后产能，推进联合重组，加快转型升级步伐为重点的新型耐火材料产业化示范基地的创建工作。

2、新技术、新产品开发成果丰硕，耐材产品结构不断优化。

通达耐火坚持以市场为导向，“五业并举”，充分发挥产品链和服务链优势，在稳定拓展水泥行业、钢铁行业、电力和垃圾焚烧行业、石化行业市场，加大耐火原料特性研究与应用开发力度的同时，还开发了石灰回转窑、镍铁回转窑等新领域。该公司承接并圆满完成的海南文昌火箭发射基地2号导流槽项目，被解放军某部评价为“现场组织合理、质量管理有效、安全保障到位。”获得了军方的感谢和嘉奖。由于工程服务化能力和技术支持水平的显著提升，该公司在2013年获得了“全国用户满意企业”的殊荣。

河南安耐克公司根据市场需求设计开发的“新型顶燃式热风炉”技术，不仅炉型结构，空间设计明显优于主流顶燃式热风炉，而且相应的投资成本也有明显降低。该公司研发的具有荷重软化温度高、高温抗震性好、耐压强度高，抗蠕变性好优点，可广泛应用于高风内燃式热风炉陶瓷燃烧器的“刚玉莫来石锆质耐火材料”，实现了高炉热风炉用耐火材料领域的新突破。

浙江自立公司自立创新研发的RH炉无铬耐火材料，以其环保、节能、优质、长寿的优势，不仅在宝钢占有了稳定的市场份额和满意的使用效果，而且还逐步进入了梅钢、兴澄特钢及鞍钢等市场。

营口青花集团努力践行科技创新理念，为适应冶炼行业无铬化的要求，坚持以科技为先导，积极开展无铬化耐火材料的研究，研发以镁铝锆砖替代含铬耐材制品，并不断改善其使用性能，取得了较大进展。

中钢耐火公司研发的“RH”精炼炉用优质环保无铬耐火材料关键技术研究项目被评为省级重大科技专项，并获省科技资助。该项目最终完成后，将解决国内外RH精炼炉用耐火材料无铬化的技术瓶颈，产生显著的经济效益和社会效益。2013年该公司耐火实验室通过了CNAS国家实验室认证，标志其资质和能力得到了国家认可的第三方证明，为相关产品出口避免重复检验，获得质量信任提供了保证。

中钢洛耐院充分发挥自身优势，组织申报各类科研项目30项，2013年“梯度功能耐火材料研究开发”获少科技进步一等奖，并被认定为国家重点新产品，“大型电解槽侧衬材料复合关键技术的研究与应用”获市科技进步一等奖，“氮化硅结合碳化砖功能耐火材料的开发和应用”获中钢集团科技进步一等奖。依托该院建设的“先进耐火材料国家重点实验室”顺利通过了科技部检查验收。

瑞泰科技作为主要参加单位，参与了1项国家标准与5项行业标准的制定。2013年该公司“熔铸耐火材料制备技术优化及在低导热锆刚玉砖的应用开发”技术项目，达到国内先进、国际领先水平，获得中国建材联合会科技进步二等奖，“大型水泥窑用镁铝尖晶石砖”技术获中国建材集团及建材联合会技术革新一等奖。

以海城后英集团等优势企业为骨干的辽宁（海城）菱镁新材料产业基地，积极进行基础性研究、产品应用研究、技术开发及产业化研究，攻克了一批具有全局性、带动性的关键共性技术和核心技术，形成了一批具有国际竞争力的菱镁资源深加工系列产品，被科技部认定为“国家示范型国际科技合作基地”。

河南耕生公司根据混铁炉工艺需要的工作温度，兑铁次数，铁水和渣的成份等工具要求，研发了炉顶、渣线、炉底及出铁口用系列耐火浇注料，形成了混铁炉整体浇注工艺及配套用耐火材料，并实现了产业化。

北京利尔不断加大产品研发力度，持续加强技术创新，其自主研发的侵入式水口，无碳预制块、塞棒、稳流器、脱硫抢及低成本档坝等6项产品，经评审公示，被认定为北京市第二批中关村国家自主创新示范区新技术、新产品。

2013年12月，濮耐股份研发的“高氧高锰钢在连铸用长寿命浸入式水口的研制与应用”、“VD精炼钢包用长寿命渣线镁碳砖的开发与应用”和“Al₂O₃-SiC质喷射浇注料的研制与应用”三个项目通过了省科技厅组织的成果鉴定，专家认为三个项目的整体技术达到了国际先进水平。

武科大坚持产学研用的发展方向，2013年，出色完成了“省部共建国家重点实验室”的遴选工作，经科技评定为“耐火材料与冶金国家重点实验室”，申报并获准国家级科研项目5项，在众多获奖项目中，2项被认定为国际领先，1项被认定为国际先进。为推动耐火材料工业的创新驱动，该校与耐材产业相对集中的地方政府合作，在山东、江苏等地建立了耐火材料研究院，在主要下游行业组建了耐火材料联合实验室。

辽科大为推进我国镁质耐火材料产业的健康可持续发展，与政府主管部门及大型企业共同建立了6大科研平台，还承担了4项“十二五”科技研发项目。2013年，该校安排优秀师资力量，为海城、大石桥地区的耐材企业培训了300余名实用型生产技术骨干。

为了加快行业创新驱动发展的步伐，江苏振球集团与安徽工业大学签署合作协议，建立了产学研战略伙伴关系；武科大与宝钢工业技术服务公司将共同组建耐火材料联合实验室，在耐火材料领域开展战略合作；山东圣泉集团“国家级博士后科研工作站”于2013年11月获得授牌；中钢洛耐院与洛阳理工学院签订了全面战略合作框架协议，双方将在耐火材料研究领域开展全方位合作；2013年首家“热风炉及陶瓷燃烧器用优质高档耐火材料院士工作站”也在郑州安耐克挂牌落户。

3、践行生态文明建设理念，着力推进节能减排环保治理。

工信部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见明确提出了今后一个时期促进产业发展的八项主要任务，围绕加强生态文明建设的任务有三项，即强化节能降耗、严格环境管理和淘汰落后产能。《若干意见》发布后，全国耐火材料行业协会系统立即作出了积极反应，中国耐材协会在年度工作会议后很快制定了贯彻落实工信部《若干意见》的工作方案，把“十二五”期间淘汰落后产能，推进节能环保的具体指标列入了工作目标体系并组织开展了一系列活动。山东省耐材协会在总结推广鲁阳股份经验的同时，把坚持创新驱动、发展高端产品、淘汰落后产能列为年度主要工作任务，作为创建耐火材料产业化示范基地的基础和前提着力推进。辽宁省非金属矿协会、营口、海城耐材协会配合政府主管部门，围绕打造高端、多元的菱镁产业基地为目标，引导企业淘汰落后产能，开发低能耗、低污染、高科技、高效益的循环经济项目，构建循环型产业发展模式。河南省耐材协会充分发挥37家省级高新技术耐材企业的示范作用，在全省耐材行业推进对传统工艺进行优化、对传统装备改造升级，既促进了河南耐材产品的结构优化升级和更新换代，节能环保工作也产生了显著的经济和社会效益。浙江省耐材协会在推动耐材企业转型升级的过程中，积极引导企业淘汰落后产能，大力推广新工艺、新装备、新产品，使主产区长兴县的耐材工业面貌发生了明显改变。山西阳泉郊区、河南新密等地方耐材协会采取多种方式，帮助企业对成型装备进行改造升级，也收到了可观的节能降耗成果。

为了践行生态文明建设理念，辽宁丰华实业承接的“菱镁矿高效用绿色生产技术”项目，被科技部被列为国家支撑计划；河北瀛都利用“针状纤维技术”开发生产的LTC超轻质耐火材料，各项理化指标处于世界领先水平，与普通轻质耐材相比还可节约热能40%；“国家环境友好企业”营口金龙集团，投资2000多万元引进了一条现代除尘设施生产线，不仅有效改善了企业生产及周边居民生活环境，还循环利用了回收的粉尘；辽宁群益集团自主研发电熔镁生产线全线封闭节能环保智能控制系统，实现了全封闭生产，树立了科技治污、生态环保的榜样。山西道尔集团年产10万吨粘土熟料示范项目通过了可行性研究，该项目的实施，将推动国内竖窑均化料技术的进一步成熟，引领矾土资源的可持续利用方向。马钢耐火在污水净化过程中提取高档原料，安徽瑞泰变废为宝的低碳经济发展效益，河南瑞泰的无污染排放高温隧道窑，以及福建海源、辽锻、桑德机械、山东慧敏等装备、配套企业在耐材行业推广成型设备改造和节能新材料技术等，都为耐材工业的节能降耗、环保治理作出了积极的贡献。

4、冷静应对复杂的经济形势，积极调整经营策略，管理创新取得新进展。

濮耐股份积极关注市场变化，抓住下游产业政策调整的契机，优化业务模式，乘势扩大销售规模，以稳定的产品品质和优质的系统服务拓展市场，企业内生发展和并购重组同步推进，2013年取得了产量增长11.99%、销售收入增长13.33%、利润增长26.27%的佳绩。

山东耐材集团按市场化的需求深化企业内部改革，实施管理的制度化、标准化、规范化，在生产单元推进“产销一体”，模拟市场化运作，通过签订绩效考核协议，对关键绩效指标逐级分解考核，将市场机制引入企业内部，有效地增强了企业的生机与活力。

中钢耐火在市场竞争日趋激烈，成本压力不断增大的严峻形势面前，建立了“降本创效”的长效管理机制，分系统量化指标，强化责任、加强考核，2013年仅生产、营销两大系统就实现了近5000万元的降本创效目标。

武钢耐火公司着力创新管理机制，突出精益管理，强化预算控制和费用控制等措施，通过对市场进行全面清理和调整，努力提升了国内市场耐材总包和炉役承包效益。在国际市场上，他们与国际先进企业同台竞争。2013年该公司实现利润3600万元，国内国际市场实现利润同比分别增长了24%和37%。

江苏苏嘉集团在对市场形势进行认真分析判断后，及时调整营销战略，坚决摒弃重销售轻收款的观念，以资金信用、企业信誉为标准、分析、选择客户，从总经理到营销业务人员，全部按实现年度资金回收率100%的目标努力，2013年该公司的利润同比增长了63.75%。

攀钢冶材公司以市场化为导向加强员工队伍建设，以量化考核为切入点深化企业内部改革，新产品新业务同时推进，公司本部与德阳、西昌基地协同发挥效应。2013年，产量、销售收入及利润全部超额实现了计划目标。

浙江自立为增强企业的综合竞争能力，2013年投入7300多万元进行技术改造、节能减排和环保治理，建成了年产2.5万吨的板状刚玉新生产线，完成了大部分摩擦压力机的程控化改造，该公司1250吨以上高吨位抽真空压机及配套机械手的投入使用，填补了转炉用大型镁炭砖生产的空白。

马钢耐火以资产重组为契机，依托马钢，不断探索总包项目和现场管理服务的新管理模式，在巩固内部市场的同时，努力开拓外部市场，2013年的外销收入已接近公司销售总额的百分之三十。

唐山时创为加快企业的国际化发展步伐，采取增资扩股方式，与唐钢、德高共同组建成为中外合资企业，引进国际先进管理理念，建立适应现代企业制度的管理模式，大大提高了企业管理效率，2013年该公司利润同比增长79.9%，当年货款回收率达到95%。

三、中国耐材协会2013年开展的主要工作

1、认真贯彻中央经济工作会议精神，结合实际确定行业总体工作思路，突出重点推进年度工作计划的实施。为了应对复杂多变且日趋严峻的国内外经济形势，协会会长工作会议，在认真总结2012年行业发展和协会工作的基础上，对国内外经济运行态势进行了分析，依据中央经济工作会议精神，结合行业生产经营实际，针对产业运行中存在的突出问题，讨论了促进我国耐材工业持续健康发展的对策和措施，确定了协会2013年工作的总体思路。协会秘书处扩大会议根据会长工作会议确定的总体工作思路，拟制了协会2013年的工作计划，同时对协会秘书处及各专业工作部门承担的20项主要工作任务进行了分解，制定了协会年度工作的推进计划，明确了工作责任，落实了具体措施。一年以来，协会秘书处根据协会六届三次理事（扩大）会议关于年度工作的总体部署，突出重点、注重实效、循序渐进地开展各项工作，保证了协会各项主要工作职能的顺利履行。

2、宣传贯彻《若干意见》精神，推进行业结构调整、联合重组、转型升级。

贯彻落实“工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见”精神，是协会当前和今后一个时期的一项重要工作。根据协会六届三次理事（扩大）会议的部署，协会秘书处于5月上旬印发了《中国耐火材料行业协会贯彻落实工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见的工作方案》，明确了贯彻落实《若干意见》的工作指导思想，成立了以徐殿利常务副会长为组长，各省（市）地方协会负责人和协会秘书处组成人员为组员的工作领导小组，拟定了第一阶段（“十二五”期间）的十项工作目标，制定了八条具体工作措施。近一年来，首先是充分利用与协会联系密切而且在国内外具有一定影响的网站、期刊等媒体，在第一时间登载工信部《若干意见》全文，同时配发协会秘书处专稿，集中同步向全行业进行宣传；其次是在协会年度工作会议上，请工信部《若干意见》起草编制负责人解读指导思想、基本原则和发展目标，讲意义、讲任务、讲责任、讲措施，大力宣传加强耐火材料行业管理的重要性、紧迫性和贯彻落实《若干意见》的必要性；再次是接受委托，配合政府主管部门，组织专家队伍调研耐火材料工业的综合现状，摸清家底，研讨论证，缜密拟草“耐火材料行业准入条件”；四是积极主动协调各省（市）地方协会，结合各自产业实际，突出本地区特点，引导优势企业以品牌、技术、资本等要素为纽带，聚集创新要素，按市场规律规范运作，横向联合重组，纵向延伸产业链，协同发展生产性服务业，创建具有区域特色的新型耐火材料产业化示范基地。目前，河南新密市创建新型耐火材料产业化示范基地的工作已进入逐级申报程序，辽宁、山东等地区也在积极开展工作。在2013年9月协会六届三次常务理事（扩大）会议期间，我们特邀工业和信息化部原材料工业司潘爱华副司长、中国科学院钟香崇院士及业内知名专家李红霞、张森等人，围绕贯彻落实《若干意见》，促进耐火原材料产业发展进行了交流座谈。此后，又配合工信部在郑州召开了无铬耐火材料产业发展座谈会。同时，协会还利用会议及调研考察等机会，向有联合重组意愿的各类企业传递信息，牵线搭桥给寻求联合重组合作的企业提供交流沟通平台，为全力推进产业结构的调整和转型升级提供服务。

3、配合工信部拟制行业准入条件，为政府主管部门加强宏观调控当好参谋。

历时两年，在对全国耐火材料主要产区及重点耐火原材料生产企业进行深入调查研究，召开多次调研座谈会和专家论证会的基础上，协会先后完成了工信部下达的《促进耐火材料工业结构升级的政策措施研究》和“关于耐火粘土、菱镁矿和耐火材料产业发展思路研究”两个调研课题。据此，工业和信息化部于2013年2月21日以【工信原（2013）63号】文件的形式，印发了《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》。在这份中国耐火材料工业64年发展史上第一次由政府主管部门制发的专门文件中，耐火材料作为国民经济和高温工业不可或缺的基础材料的重要地位得到了确认，耐火材料工业作为一个独立的产业，被纳入了政府主管部门的调控和管理系列。去年3月22日，工信部又以【工信原简函（2013）70号】的形式，正式委托协会开展耐火材料行业准入课题研究。要求在摸清行业现状、发展环境和发展趋势的基础上，研究提出耐火材料行业准入要求和相关建议。“行业准入条件”作为政府主管部门的管理法规，不仅关系我国耐材工业的持续健康发展，更涉及数以千计的耐火材料企业的切身利益，为了提出既符合经济社会发展方向和产业政策规定，又有利产业健康发展和企业做优做强的行业准入要求和建议，协会组织专家工作组，对“准入条件”中的每一条规定反复斟酌推敲，每一组数据认真比对核实，每一项指标精确计算编制。完成初稿后，在辽宁、河南、山东、浙江等主要耐火材料产区省、市协会的配合下，按产品不同类型分别召开调研座谈会，认真广泛地听取重点骨干耐火原材料生产企业的意见，在此基础上，又以电话查询、网上交流、现场再次调研等方式逐条进行确认，于去年8月下旬形成了“耐火材料行业准入条件”和相关建议，现已呈送工业和信息化部，预计近期将在网上公示并征求意见，然后按规定程序成文发布。

4、不断加强行业生产统计体系管理，坚持做好行业生产运行分析和国内外市场信息发布。行业生产统计体系自2008年组建至今已运行了6年，在中国耐材之窗网的配合下，我们克服各类困难，依法履行工作职责，严格按规定催收月报，认真汇总分析上报。在定期通过《钢铁统计月报》发布重点统计耐材企业信息的同时，还充分利用统计系统提供的数据，综合与上下游行业和海关总署建立信息交流机制获取的信息，对行业生产运行情况，耐火材料进出口贸易情况及上下游行业的生产经营动态和市场需求走向等进行客观求实的分析。公布现状、查找问题、探寻原由、提出建议，引导会员企业把握局势、正视困难、调整策略、规避风险，保持稳定运行。为了充分利用统计信息资源，耐材之窗网还在中国冶金报开辟专版，定期发布耐火原料市场行情信息，得到了广大会员企业的高度认可。2013年11月，协会在辽宁沈阳召开的年度生产统计工作会议上，总结表彰了行业统计工作的先进集体和先进工作者，发布了年报及定期报表制度，同时也对2014年的行业生产统计工作进行了部署。

5、认真组织了“冶金科学技术奖”的集中申报和推荐工作。根据协会六届二次常务理事会议决定，协会2012年四季度开始启动了集中组织申报“冶金科学技术奖”的工作。经协会专家组严格按照标准进行初步评审后，向冶金科学技术奖奖励委员会推荐了18项成果，经评审，濮阳濮耐、中钢耐火、郑州安耐克及中冶焦耐等四家单位的成果分获二等奖和三等奖。第一次由行业协会集中组织统一申报冶金科技奖，获奖比例达到22%，结果令人欣慰。

6、顺利举办了“第二届中国耐火材料生产与应用国际大会”。为了应对世界经济持续低迷，中国经济增速放缓，钢铁等高温工业进入低增长，低利润期的严峻形势，寻求耐火材料工业当前和今后一个时期的发展方向与战略，明确调整结构、转型升级、创新驱动、稳中求进的着力点，在总结2011年广州会议经验的基础上，协会联合中国钢铁工业协会，于2013年5月在江苏无锡举办了“第二届中国耐火材料生产与应用国际大会”。来自欧盟、美国、澳大利亚、日本、印度及东欧、东南亚等十余个国家、地区的钢铁和耐火材料行业的专家、企业家，宝钢、武钢、沙钢、河北钢铁、攀钢等国内钢铁行业的代表，武科大、辽科大、郑州大学、河南科技大学等高等院校的专家学者和一百多家耐材企业的近三百名代表参加了会议。中国钢铁工业协会副会长张长富及国际钢铁协会首席经济学家韩来希出席会议并分别作了专题报告。会议历时两天，来自中外钢铁、耐材企业、协会和研究机构的21位嘉宾与大家交流研讨，共同分析了面临经济及耐火材料行业的形势，探讨了钢铁和耐火材料行业未来发展的趋势和战略，还交流了耐火材料生产与应用的最新技术动态，达到了预期效果。

7、按计划完成了首届耐火材料基础知识培训班的组织工作。

根据协会六届理事会的总体工作部署和2013年工作计划，由中国耐材协会主办，委托河南科技大学高温材料研究院和新密市耐材协会承办，得到郑州东方集团、安耐克实业有限公司及郑州瑞泰耐材公司等企业大力支持的首届耐火材料基础知识培训班于2013年8月在新密开班，来自铝硅系耐材主产区5省12个县市32家企业的40名学员，在为期3周的培训期间接受了耐火材料常规性能与检测、常用耐火原料、不定形耐火材料等基础知识培训，与特邀专家进行了耐火材料研发与新动态等专题交流，参观考察了郑州地区几家有特色的耐材企业及相关下游企业。

8、不断加强协会自身建设，全心全意为会员单位服务。今年以来，协会秘书处严格按国资委行业办和中国钢铁工业协会的要求，完善工作制度、规范管理程序，围绕发挥桥梁纽带作用，加强行业自律，履行服务宗旨，推动企业发展四大主要职能开展工作，把为会员企业服务放在首位，把维护行业利益，促进行业健康持续发展作为开展协会工作的出发点和立足点，组织调研、召开会议、制发文件、办理会务、凡事都必须考虑会员单位的实际情况和承受能力，都必须坚持实事求是，全力维护行业的整体利益。协会自身建设得到了加强，办事效率、工作质量有了不同程度的提高。过去的一年，协会积极协同各省市地方协会开展了一系列推进产业创新驱动发展的专项活动，支持部分重点企业举办了新工艺、新技术、新产品研讨交流和创新成果发布会议。同时，我们还关心、协调了山西、贵州、湖南等三个耐材地区省级耐火材料行业协会的筹建工作。山西省耐火材料工业协会已于去年12月6日在太原正式成立，湖南省协会已完成了重新注册登记工作，贵州省协会预计也将在近期完成筹建工作任务，择机挂牌成立。2013年，协会会长工作会和六届三次理事（扩大）会议部署的各项工作都得到了落实，秘书处及各专业工作部（室）的职责履行处于良好状态。协会机关党支部按国资委和钢协党委要求，认真完成了党的群众路线教育实践活动的各项工作任务，接受并通过了钢协党委督导组的检查。

协会工作存在的问题：一是深入企业开展调研工作的力度不大；二是行业统计工作覆盖面不全，统计体系运行管理有待完善；三是由于协会人手紧张，人员年龄结构趋于老化，专业知识结构也不尽合理，所以工作效率、服务质量仍存在不尽人意的地方。

四、中国耐火材料行业协会2014年工作的指导思想和主要任务

2014是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年。尽管我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，但耐火材料工业发展面临的形势依然错综复杂。从国内看，制约经济可持续发展的体制机制性障碍仍然存在，产能过剩、地方债务、影子银行等矛盾和问题值得警惕；从全球范围看，世界经济仍处于深度调整期，面临着基础不稳、动力不足、速度不均等问题。当前耐材行业化解产能严重过剩矛盾的任务十分艰巨，制约行业发展质量和效益提高的问题较为突出，保持行业持续健康运行面临着严峻的挑战。我们要按照中央部署和政府要求，坚定信心、迎接挑战，化解矛盾，克服困难，努力把产业发展的主动权掌握在自己手中。

2014年协会工作的指导思想

在党的十八届三中全会精神指导下，认真落实中央经济工作会议精神，以贯彻执行《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》为主线，以“调结构、促转型、保运行、稳市场、提质量、增效益”为中心，努力化解产能过剩矛盾，着力引导行业创新驱动，切实加强产品创新、管理创新和商业模式创新，不断深化节能减排和环保治理工作，推动我国耐火材料工业稳中求进、稳中有为、持续健康发展。

2014年行业协会工作的主要任务

1、认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央经济工作会议的部署，沉着应对依然错综复杂的国内外经济形势，确保耐火材料工业生产经营的正常运行。面对我国耐火材料市场竞争日趋激烈、耐材企业生产经营日益艰难的严峻形势，准确判断和把握走势，合理确定生产经营发展方向和目标。2014年，全行业都必须认真思考化解耐火材料工业产能严重过剩的矛盾和切实维护国内国际耐火材料市场秩序的问题，深刻领会并贯彻落实党的十八届三中全会关于“建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，发挥市场在资源配置中的决定作用”的精神，坚持以市场为导向，对企业生产经营及发展方向进行重新定位，尊重市场规律，自觉遵守行规公约和市场规则。

协会要根据中央提出的指导原则和措施，积极配合政府主管部门，引导会员企业把化解产能严重过剩矛盾作为推进耐材行业结构战略性调整，提高耐材产业素质，加快转型发展的主攻方向，引导耐材生产企业把规范市场行为，杜绝不正当竞争，完善市场秩序作为缓解生产经营困局，维护行业整体利益和企业切身利益的有效措施。各会员企业尤其是会长、副会长及常务理事单位，要不断增强进取意识、机遇意识和责任意识，引领全行业认真思考化解行业产能严重过剩矛盾的新思路，发挥自身优势，探索规范和稳定市场运行秩序的有效途径。

2、继续推进《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》的贯彻和落实。首先，协会要继续加大宣传贯彻《若干意见》的工作力度，使促进行业健康可持续发展的指导思想、基本原则，发展目标和保证措施深入人心，让全体会员单位和广大耐材企业深刻认识自觉贯彻《若干意见》的必要性和紧迫性。其次，围绕中耐协发办字（2013）4号文件制定的关于贯彻落实《若干意见》第一阶段的十项目标和八条具体工作措施，在深刻总结近年来我国耐火材料工业发展经验和教训的基础上，认真思考“十二五”到2020年行业发展的方向和重点，探究发展规律，树立行业创新驱动和企业科学发展的全新理念。再次，在党的十八届三中全会精神指导下，紧密结合耐火材料工业发展的实际，把贯彻落实《若干意见》的立足点和着力点放在推进联合重组、优化产业布局、强化节能降耗、严格环境管理、发展高端产品、鼓励技术创新、淘汰落后产能、加强安全生产等八个方面，引导会员单位结合行业发展及自身生产经营实际贯彻落实《若干意见》，齐心协力，共同促进耐火材料产业健康可持续发展。

我国耐火材料行业集中度低、企业规模小，我国的耐火材料企业必须通过规范治理，资本运作，做大做强，提升在国际耐火材料领域的竞争实力！

3、配合政府主管部门做好宣传、执行“耐火材料行业准入条件”的相关工作。由工业和信息化部负责组织，委托行业协会拟制的“耐火材料行业准入条件”即将在2014年发布。行业准入条件与《若干意见》配套，作为政府主管部门的管理法规，将有力推进我国耐火材料工业结构调整、优化布局、淘汰落后产能，实现转型升级的步伐。我们要抓住机遇，在工业和信息化部的指导下，积极配合各级工信主管部门，大力宣传行业准入条件，严格执行行业准入条件，加快淘汰落后产能的力度，加强产业生态文明建设，加快联合重组进度，加速创新驱动发展，实现转型升级目标。“十二五”期间，要以耐火材料企业相对集中的河南、辽宁、山东、山西、江苏、浙江等省市或地区为重点，努力争取和创造条件，积极开展创建具有区域特色的新型耐火材料产业示范化基地的工作。

4、加强行业生产运行的监测、分析和出口预警工作，维护产业生产经营运行安全。一是关注行业生产经营运行状况和走向，充分运用协会掌握的各类信息资源，依据行业统计体系提供的数据，加强趋势性、倾向性问题的分析和研究，按期发布运行情况通报，为企业正确经营决策、为政府加强宏观调控提供服务；二是加强与下游行业协会的联系与交流，及时了解耐火材料市场的供需动态和价格变化，引导企业坚持“以销定产”的原则，坚持按合同组织生产，不付款不发货，维护市场秩序的稳定，保障企业的基本利益；三是坚持做好对国际耐材市场的监测，加强出口预警工作，帮助会员企业了解国际耐材市场动态信息，有效规避国际贸易风险，规范有序地推进耐火材料出口。

5、大力加强科技创新、推动行业科学发展。一要不断完善以企业为主体，以市场为导向，产学研用相结合的技术创新体系，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，倡导协同创新，搭建共性技术研发平台，协同开发延伸耐材产业链，坚持开放创新，提高我国耐材工业科技创新的国际化水平。二要突出重点，扩大行业科研技术交流领域，加快科技成果的推广应用。2014年，在组织企业和科研院所专家研究提出行业科技发展需求和重点技术创新方向的基础上，围绕耐火材料新技术、新工艺、新品种的研发，在耐火材料资源的综合利用，纳米技术在耐火材料的应用，无铬耐火材料的研究等方面力求有新的突破。三要积极响应中央关于加强生态文明建设的号召，不断提升耐火材料工业节能减排和资源综合利用效率。要加快先进节能减排技术的研发和推广应用，加强企业开展节能减排，资源综合利用技术的交流，在研究、发展环境生态友好型耐火材料的同时，还要注重用后耐火材料的回收与利用。四要发挥协会专家团队在行业发展中的支撑作用，为会员企业提供全方位服务，增强全行业的自主创新能力。为了贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神，建立满足行业发展技术需求的、产学研协同的行业创新体系，协会将组建中国耐火材料行业专家工作委员会，作为行业公益性组织，从宏观政策，技术、装备、研发等多层面为行业整体运行，为企业发展提供技术咨询和服务。

6、适应经济全球化新形势，积极开展国际交流与合作。全球产业重新布局的新机遇和中央允许发挥自身优势到境外开展投资合作的政策，为我国耐火材料行业工业走出国门，拓展更大的发展空间创造了十分有利的条件，我们要加大与国际间同业组织的联系、交流与沟通，为会员企业了解中国耐火材料市场信息和技术动态，开展国际交流与合作搭建平台，提供服务。2014年，在继续保持与欧盟、美国等发达地区同业组织联系的同时，要更加关注金砖四国、东南亚及周边发展中国家高温工业对耐火材料的需求动态，争取尽快与俄罗斯、印度、韩国、日本等国的同业组织建立友好交流与合作关系，创造机会组团互访，增进了解、加强合作。

2014年，还要在认真总结经验的基础上，与中国钢铁工业协会合作，联合主办“第十届中国国际耐火材料及工业陶瓷展览会”。

7、不断完善协会自身建设，努力提升管理水平，全心全意为会员单位服务。

（1）根据中共中央关于行业协会商会与行政机关真正脱钩的改革部署，按照推进社会组织明确权责、依法自治，发挥作用的要求，不断健全完善协会各项规章制度，努力规范协会机关管理程序，切实提高协会工作效率和服务质量。

（2）坚持依法履行行业生产统计职能，认真总结行业统计体系运行六年来的经验和教训，以完善规范统计工作制度为基础，克服困难、创造条件、适度增加统计项目，不断提高为政府和企业提供信息服务的质量。2014年，对纳入《钢铁统计月报》的重点耐火材料生产企业要进行甄别筛选，适量增加重点企业的纳入数量。

（3）根据我国耐火材料工业创新驱动发展的客观需求，2014年，要以培养高素质、梯队化的创新型工程技术人才、管理人员为目标，整合武汉科技大学、辽宁科技大学、河南科技大学、郑州大学等院校及业内知名企业的师资和技术力量，在各地方协会和骨干企业的支持下，择时举办“耐火材料专业基础知识”、“耐火材料专业英语及外贸基础知识”和“绿色耐火材料的新技术、新材料和新装备”短期培训班，为会员企业提供人力资源培训服务。

（4）根据我国耐火材料工业做优做强，不断发展的需要，努力争取政府主管部门立项，组织业内专家开展对耐火材料矿产资源和行业节能环保现状的调查研究；围绕贯彻落实工信部《若干意见》，拟制工作计划，创造条件，争取在近两年内，对我国耐火材料行业的企业现状进行一次全面调查，摸清家底，掌握实情，分析研究，规划发展。

（5）及时反映会员企业诉求，对我国耐火材料产品生产许可证的管理现状进行摸底调查，根据生产企业及各省市地方协会的意见，向政府主管部门提出规范管理，取消部分耐材产品生产许可证的建议。

（6）主动协调，积极争取各省市地方协会的支持，相互尊重、交流合作，支持并配合各地方协会开展具有各自区域优势和产业特色的活动，共同搭建促进耐火材料产业持续健康发展的服务平台。2014年，要以完善并维护公平有序竞争的市场秩序为目标，选择市场供大于求、价格波动较大的主要耐材制品，协同生产企业和地方协会，建立产品营销联席会议机制，共同分析市场，核算产品成本，合理商议统一销售价格，自觉遵守行规公约，维护行业整体利益。

（7）落实协会六届理事会的总体工作计划，按中耐协发办字（2013）12号文件要求，完成《中国耐火材料工业年鉴》第一部的资料收集整理工作任务，按计划组织专门力量启动编纂及出版发行的相关准备工作。

各位代表，2014年的国内外经济形势依然十分严峻，耐火材料工业生产经营和发展的任务也异常艰巨。我们要防微虑远，趋利避害，深化改革创新，坚持稳中求进，风雨同舟、克难制胜，全力推动我国耐火材料工业持续健康发展。